El Tribunal Constitucional disputado de Polonia se reúne y ocho jueces declaran quórum

Lo que debes saber

• La jueza Anna Korwin-Piotrowska anunció el viernes 30 de octubre que imponía una suspensión de un mes al presidente del Tribunal Constitucional, Bogdan Święczkowski, y al vicepresidente, Bartłomiej Sochański, y que asumía la dirección de la corte, según Al Jazeera y Notes from Poland.
• Święczkowski sostiene que sigue siendo el presidente del tribunal. La cuenta oficial del Tribunal en X describió la toma de control como el delito de un "golpe de Estado", según Notes from Poland. Tusk dice que el gobierno está restableciendo el Estado de derecho.
• Se desplegó policía antidisturbios alrededor del edificio en Varsovia. La policía dijo que actuó con base en información sobre posibles amenazas a jueces y personal, que aseguró el perímetro y que no entró al edificio, informó Al Jazeera. La policía informó de tres detenidos el viernes.
• El presidente Nawrocki ordenó dar media vuelta a su avión en pleno vuelo, cuando viajaba a una visita de Estado a Senegal, y regresó a Varsovia, donde fue al tribunal de madrugada y quedó grabado en un forcejeo con los jueces, según Notes from Poland y Euronews.
• Un vocero de la Comisión Europea dijo a Euronews el sábado 31 de octubre que la Comisión seguía de cerca la situación y que el nombramiento de los ocho nuevos integrantes del Tribunal "corresponde a la facultad constitucional del Sejm", la cámara baja de Polonia (traducción de NewsCubby).
• El martes 3 de noviembre, ocho jueces elegidos este año por el Sejm celebraron una asamblea general bajo Korwin-Piotrowska, transmitida en vivo por primera vez en la historia del Tribunal, informaron Notes from Poland y Politico Europe. Declararon que había quórum al considerar elegibles solo 12 de los 15 puestos —excluyendo a los suspendidos Święczkowski y Sochański y al juez en disputa Jarosław Wyrembak—, adoptaron un proyecto de presupuesto para 2027 y sortearon los paneles disciplinarios contra Święczkowski y Sochański. Święczkowski rechazó la reunión como ilegítima; el constitucionalista Ryszard Piotrowski la calificó de "ilegal", según Onet citado por Notes from Poland (traducciones de NewsCubby).
• La Fiscalía Nacional de Polonia dijo el martes que había abierto una investigación por una presunta agresión a las juezas Korwin-Piotrowska y al juez Krystian Markiewicz durante el forcejeo de la noche del 30 al 31 de octubre en el Tribunal, según un comunicado oficial en gov.pl y TRT World. No se había imputado públicamente a ningún sospechoso. En una sesión del Consejo de Seguridad Nacional el mismo día, Nawrocki culpó públicamente a Tusk del despliegue policial y de lo que llamó acciones ilegales dentro del Tribunal, informaron Notes from Poland y Politico Europe.

¿Qué desencadenó el enfrentamiento?

El detonante inmediato ocurrió la noche del viernes 30 de octubre. Según Notes from Poland, un grupo de jueces elegidos este año para el Tribunal Constitucional por el Sejm entró al edificio de la corte en Varsovia, y Korwin-Piotrowska anunció que había ordenado la interrupción inmediata de las funciones de Święczkowski, presidente del tribunal, y de Sochański, su vicepresidente. Al Jazeera informó que las suspensiones eran por un mes y que Korwin-Piotrowska dijo que asumía la responsabilidad de dirigir la institución.

El reclamo se apoya en una lectura discutida de la antigüedad. Al Jazeera informó que la afirmación de Korwin-Piotrowska de ser la jueza con más antigüedad del Tribunal se basa en su trayectoria judicial total y no en el tiempo servido en el propio Tribunal; Notes from Poland informó que su carrera comenzó en 1995. El breve comunicado publicado en el sitio web de la corte citó el artículo 130 de la ley polaca sobre tribunales ordinarios, que permite a un presidente de tribunal o al ministro de Justicia ordenar la interrupción inmediata de las funciones de un juez, según Notes from Poland.

El especialista en derecho constitucional Marcin Matczak rechazó esa base y escribió que "esta base legal [para suspender a Święczkowski] es inexistente por un millón de razones", según Notes from Poland (traducción de NewsCubby), medio que también lo citó llamando a Święczkowski "la peor persona para ejercer la presidencia del TK" y señalando que nunca esperó tener que defenderlo.

El conflicto de fondo es más antiguo. Notes from Poland informó que el gobierno de Tusk, en funciones desde 2023, no reconoce la legitimidad del Tribunal porque considera que tres de los jueces nombrados durante el anterior gobierno de Ley y Justicia (PiS) fueron instalados de forma ilegal. Al Jazeera informó que el Parlamento eligió este año a ocho jueces para la corte de 15 integrantes, que Nawrocki tomó juramento a tres y se lo negó a cinco, que esos cinco juraron sin él y que Święczkowski se negó a permitirles empezar a juzgar. Notes from Poland informó que esa negativa se mantuvo a pesar de una orden del Tribunal Europeo de Derechos Humanos para que los jueces pudieran asumir sus cargos.

¿Por qué hay policía en el tribunal?

La policía antidisturbios se desplegó en gran número alrededor del Tribunal la noche del viernes, informó Notes from Poland, y los agentes impidieron que Święczkowski entrara al predio después de que algunos de sus partidarios cortaran la reja del perímetro con una herramienta eléctrica. Al Jazeera informó que la policía dijo que el despliegue respondió a información de Korwin-Piotrowska sobre posibles amenazas a jueces y personal y sobre riesgos para el orden público, que los agentes aseguraron el predio sin entrar al edificio y que tres personas fueron detenidas al intentar ingresar al complejo judicial.

La vocera del Tribunal, Weronika Ścibor, dijo que siete personas elegidas como jueces este año fueron escoltadas al interior del edificio por agentes del Servicio de Protección del Estado, y que entraron por un acceso desde la cancillería del primer ministro y no por la entrada principal de la calle, donde se habían concentrado los manifestantes, según Notes from Poland. Ścibor dijo que a Sochański no se le permitió entrar al predio.

La presencia policial se convirtió en un conflicto en sí mismo. El lunes 2 de noviembre, Polsat News informó que Święczkowski envió una carta al comandante nacional de la policía, el general Marek Boroń, que comienza con las palabras "Z najwyższym oburzeniem i stanowczym sprzeciwem przyjmuję działania podjęte przez Policję wobec Trybunału Konstytucyjnego", es decir, que recibe las acciones de la policía hacia el Tribunal Constitucional con la mayor indignación y firme rechazo. Según Polsat News, la carta exigía "Żądam natychmiastowego opuszczenia przez Policję terenu Trybunału Konstytucyjnego", una demanda de que la policía abandone de inmediato el predio del Tribunal, y pedía la base legal del operativo, la identidad de quienes lo ordenaron, el número de agentes involucrados y la conservación de todas las grabaciones de circuito cerrado y de cámaras corporales desde el 30 de octubre. Polsat News informó que Ścibor publicó la carta en X ese mismo día.

¿Qué dice cada lado?

La cuenta oficial del Tribunal en X afirmó que "se ha producido una toma ilegal del sitio web del TK", que "Bogdan Święczkowski sigue siendo el presidente de la corte", que "Korwin-Piotrowska no es jueza del TK" y que "todas las personas que participan en estas acciones están cometiendo el delito de golpe de Estado", según Notes from Poland (traducciones de NewsCubby). El líder de PiS, Jarosław Kaczyński, dijo frente al tribunal que "a partir de hoy, Polonia se ha convertido en un Estado policial", informó Notes from Poland. Zbigniew Kapiński, primer presidente del Tribunal Supremo, dijo al medio Kanał Zero que estaba "horrorizado" y que se trataba "sin duda de un golpe de Estado", según Notes from Poland (traducciones de NewsCubby).

El entorno de Tusk presenta los mismos hechos como una aplicación tardía de la Constitución. Notes from Poland citó al primer ministro escribiendo en redes sociales que "restablecer el Estado de derecho es nuestro deber", y añadiendo que el proceso es "a veces doloroso" y "exige acciones decididas" (traducciones de NewsCubby). Al Jazeera informó que Tusk calificó la destitución de dolorosa pero necesaria para restablecer el Estado de derecho tras años de erosión bajo PiS, y que en un discurso el sábado por la noche acusó a los líderes de la oposición nacionalista conservadora de querer "destruir la democracia y el Estado de derecho", y dijo: "Llamemos a las cosas por su nombre".

Żurek, que es a la vez ministro de Justicia y fiscal general, dijo que había presentado ante el Tribunal las solicitudes para retirar la inmunidad procesal de Święczkowski y Sochański, y señaló que los documentos fueron "entregados a la jueza con más antigüedad del Tribunal Constitucional", informó Notes from Poland. Después de la visita del presidente a la corte, Żurek dijo a Euronews: "El comportamiento del presidente me alarmó enormemente", afirmó que las imágenes mostraban al presidente "entrando a la fuerza y agrediendo a los jueces", y pidió que el Tribunal retome su trabajo normal y resuelva los casos pendientes de los ciudadanos (traducciones de NewsCubby). Notes from Poland informó que calificó la conducta de Nawrocki como "bochornosa".

Dentro de la propia coalición de Tusk hubo críticas al método. Notes from Poland citó a Szymon Hołownia, de Polonia 2050, diciendo que los hechos "avergüenzan a Polonia" y que arreglar el Tribunal "por la fuerza" "agravaría su caída", y a Anna-Maria Żukowska, jefa de la bancada de La Izquierda, diciendo: "El TK está en manos de jueces independientes. Los políticos no deberían decirles qué hacer" (traducciones de NewsCubby).

¿Qué pasó cuando regresó el presidente?

Nawrocki iba en vuelo rumbo a una visita de Estado a Senegal cuando ordenó que el avión diera media vuelta y regresara a Varsovia, informó Notes from Poland. Euronews informó que se reunió con Kapiński en el palacio presidencial y después fue al Tribunal con él y con asesores. El reporte de NewsCubby del 31 de octubre sobre las consultas de crisis del presidente cubrió la primera jornada de esas reuniones.

Notes from Poland informó que alrededor de la 1 de la madrugada del sábado 31 de octubre, Maciej Berek, uno de los jueces elegidos por el Sejm, difundió videos que muestran a Nawrocki entrando al edificio del Tribunal en medio de un forcejeo en las puertas, en el que se escucha al presidente pidiéndole a Korwin-Piotrowska que se aparte y se le ve abriéndose paso a empujones junto a ella. El asesor presidencial Marcin Przydacz dijo que Korwin-Piotrowska y el juez Krystian Markiewicz habían "violado la inviolabilidad del jefe de Estado", mientras Berek afirmó que el presidente "embistió a la jueza Korwin-Piotrowska con gran fuerza", según Notes from Poland (traducciones de NewsCubby), medio que informó que un video posterior mostró a Nawrocki diciéndoles a los jueces dentro del edificio: "ustedes no son jueces del Tribunal Constitucional".

Alrededor de las 5 de la mañana, el presidente salió del edificio y su jefe de gabinete, Paweł Szefernaker, leyó un comunicado que decía: "Se ha producido una violación del orden constitucional de Polonia y una toma por la fuerza de un órgano constitucional", informó Notes from Poland (traducción de NewsCubby). Euronews reportó el mismo comunicado, que se refería a "una toma por la fuerza de un órgano constitucional del Estado" y pedía "el restablecimiento del orden legal". Al Jazeera informó que Nawrocki convocó entonces consultas urgentes con representantes parlamentarios el sábado, citando "la amenaza a la seguridad interna de Polonia"; la Coalición Cívica de Tusk no asistió y no hubo avances hasta la tarde del sábado. La agencia APA, citando a la agencia polaca PAP, informó el 1 de noviembre que a Święczkowski y Sochański se les había prohibido entrar al edificio del tribunal por decisión de Korwin-Piotrowska, y que medios locales reportaron que Święczkowski intentó entrar sin éxito durante las protestas del 31 de octubre.

¿Qué viene ahora y cómo se está recibiendo en el exterior?

La asamblea general del martes se celebró bajo Korwin-Piotrowska con solo los ocho jueces elegidos por el Sejm presentes, informó Notes from Poland. El grupo dijo que se cumplía el quórum de dos tercios porque las suspensiones y el puesto disputado de Wyrembak dejaban 12 jueces elegibles, de modo que bastaban ocho; después adoptaron un proyecto de presupuesto para 2027 y eligieron paneles disciplinarios para Święczkowski y Sochański. Święczkowski llamó a la sesión una "reunión social" de una "usurpadora", según Polsat News citado por Notes from Poland, y el académico Marcin Matczak advirtió que bajar el quórum suspendiendo jueces "abre la caja de Pandora" (traducciones de NewsCubby). Żurek dijo a TVN antes de la asamblea que el rumbo de Korwin-Piotrowska era la única forma "de reconstruir la independencia del tribunal", informó Notes from Poland (traducción de NewsCubby).

Polsat News informó que el 2 de noviembre Tusk escribió en X que la solución "jest proste i możliwe bez zmian w Konstytucji", es decir, simple y posible sin cambiar la Constitución, porque "Prezydent uznaje legalnie wybranych przez Sejm sędziów, bo tak stanowi Konstytucja": el presidente debe reconocer a los jueces legalmente elegidos por el Sejm, como establece la Constitución. Polsat News también citó a Tusk diciendo "Póki co, Karol Nawrocki wybiera siłową konfrontację, która może bardzo wiele Polskę kosztować", que por ahora Nawrocki elige una confrontación por la fuerza que podría costarle mucho a Polonia, y "demokratyczne państwo prawa nie może ustąpić przed przemocą. I nie ustąpi", que un Estado democrático de derecho no puede ceder ante la violencia y no cederá. Polsat News informó que el portavoz de la Presidencia anunció una denuncia ante la fiscalía por el forcejeo en el tribunal; el martes la fiscalía abrió por separado su propia investigación por agresión por los hechos del 30 y 31 de octubre, dijo gov.pl.

Un vocero de la Comisión Europea dijo a Euronews que la Comisión seguía de cerca la crisis, que corresponde a las autoridades polacas garantizar que el Tribunal pueda funcionar conforme a la Constitución polaca y a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y que el nombramiento de los ocho nuevos integrantes "corresponde a la facultad constitucional del Sejm". El vocero mencionó una medida provisional del Tribunal Europeo de Derechos Humanos del 5 de mayo de 2026 que exige a las autoridades polacas no obstaculizar a los jueces elegidos por el Sejm en marzo de 2026 en la asunción de sus funciones, informó Euronews. Al Jazeera informó que el máximo tribunal de la Unión Europea resolvió en diciembre de 2025 que el Tribunal polaco no cumplía los requisitos de una corte independiente y que sus sentencias que cuestionaban el derecho europeo incumplían las obligaciones de Polonia como Estado miembro. Al Jazeera también informó que la Comisión Europea instó el sábado a Nawrocki a aceptar el nombramiento de los nuevos jueces, citando a la AFP, y citó al embajador de Estados Unidos en Polonia, Tom Rose, pidiendo calma: "Lo último que Polonia necesita es una confrontación que se convierta en algo mucho peor" (traducción de NewsCubby).

El enfrentamiento llega en un otoño europeo ya cargado de política de calle. NewsCubby ha seguido la ola de manifestaciones juveniles en Europa y las marchas masivas en Francia y las 565 detenciones posteriores, mientras una serie de votaciones disputadas y divisiones diplomáticas aparece en el resumen de NewsCubby sobre el corredor de granos del Mar Negro, la división en el G20 y la elección en Bulgaria.

Ni la suspensión ni los reclamos en contra han sido resueltos por ninguna autoridad que ambos lados acepten, y ahí está el núcleo del bloqueo: el órgano que normalmente decidiría quién dirige legalmente el Tribunal Constitucional es el propio Tribunal Constitucional. Al Jazeera informó que hay elecciones parlamentarias previstas para el año próximo, y citó a Matczak advirtiendo que estas escenas podrían crear un precedente que un futuro gobierno invoque para justificar el envío de policía al Tribunal con el fin de resolver disputas legales. Este reporte refleja los hechos hasta el martes 3 de noviembre, incluida la asamblea general en disputa y la investigación de la fiscalía por agresión.

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*FOTO DE ARCHIVO: La sede del Tribunal Constitucional de Polonia en Varsovia, fotografiada el 22 de enero de 2016. No corresponde al enfrentamiento actual. Foto: Adrian Grycuk / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0 PL.*

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